启东市吕四自来水厂有限公司安全管理制度、应急预案、风险辨识、隐患排查第三方评审、备案项目

招标公告

一、项目概述

1.公司名称及经营范围：启东市吕四自来水厂有限公司，启东市泓港工业水有限公司；公司主要从事：生活饮用水和工业水制造及销售，管道安装、维修，管件零售。

2.编制目标：要求第三方公司按《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》要求，完成安全风险评估、制定安全生产管理制度、安全生产隐患排查机制和应急预案（详见附件），应急预案需进行专家评审并完成备案。

二、成果交付物：

.完整的安全管理制度汇编（电子版、印刷版）。

.完整的安全生产隐患排查制度（电子版、印刷版）。

.完整的应急预案体系文件（综合预案、专项预案、现场处置方案、应急处置卡）（电子版、印刷版）。

.风险评估报告、应急资源调查报告。

.制度与预案的培训课件（PPT形式）。

.制度与预案的宣贯、培训计划建议书。

.应急演练计划建议书（包含演练方案模板）。

.所有应急预案必须完成专家评审及备案。

三、对第三方服务商的具体要求

1. 资格要求：

.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

.对于参加投标的供应商，须具有合法的营业执照

2、资质要求：

.法定资质：具备独立法人资格，营业执照经营范围包含安全技术咨询、安全评价、应急预案编制或相关服务。

.专业资质： 拥有相关领域的专业资质或备案证明（如部分地区要求应急预案编制单位需在应急管理部门备案）。

.人员资质：项目团队核心成员（项目负责人、主要编制人员）必须持有有效的注册安全工程师执业资格证书或相关领域高级工程师职称，并有同类项目成功经验证明。团队成员需具备安全工程、应急管理、相关行业技术背景。

.经验要求： 提供近3年内在同行业或相似规模、相似风险类型企业成功编制安全管理制度和应急预案的案例，需包含合同关键页、验收证明或用户评价。特别要求有处理过贵公司所在行业特有风险的经验。

3、技术能力要求：

.法规精通度： 深刻理解并能熟练应用国家、地方及行业最新的安全生产、应急管理法律法规、标准和规范。在投标文件中需列举主要依据的法律法规标准清单。

.专业深度： 具备扎实的安全风险管理、体系构建、应急管理理论基础和实践经验。能够进行高质量的风险评估（如LEC法、风险矩阵等）和应急能力评估。

.行业理解：深入了解我公司所在行业的工艺流程、设备设施、主要危险有害因素及行业最佳实践。

.现场调研能力：必须承诺进行深入细致的现场调研，包括但不限于：访谈各层级管理人员和关键岗位员工、查阅现有文档记录、实地勘察生产场所、设备设施、了解现有应急资源和流程等。调研时间和深度应有明确要求。

.沟通协调能力： 具备优秀的沟通协调能力，能与公司内部各部门有效对接，充分理解公司需求和管理现状。

.培训能力：具备提供高质量制度宣贯和预案培训的能力（需提供培训师资质或经验证明）。

4、服务流程要求：

.详细的工作计划：投标文件中需包含详细的项目实施方案，明确各阶段（启动、调研、初稿编制、内部讨论、修改、定稿、培训、交付）的时间节点、任务内容、负责人、交付物。

.沟通机制：明确项目例会频率、沟通方式（如周报、月报）、关键节点评审机制。

.修改与确认：明确初稿、修改稿的提交、反馈、修改确认的流程和时限要求。

5、质量保证要求：

.内部审核机制： 服务商应建立严格的内部质量审核流程，确保交付成果质量。

.合规性承诺：承诺成果符合国家及地方强制性法律法规和标准要求。

.后期服务： 交付后一年内应提供免费咨询、答疑、协助应对监管部门检查等服务。

6、保密要求：要求服务商及其人员签署严格的保密协议，承诺对在服务过程中接触到的所有公司信息（商业、技术、管理）予以保密。

四、投标文件要求：企业营业执照复印件、资质证书复印件、投标函原件、报价清单（必须按提供的样表格式填写报价，所有涉及报价的页面均必须加盖单位公章，资格审查和报价表须分开密封，否则视为无效报价文件），及3年内在同行业或相似规模、相似风险类型企业成功编制安全管理制度和应急预案的案例（相对应的合同、发票扫描件）以上材料均需加盖投标人公章，投标文件装订成册密封并于封口处加盖投标人公章（不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订），密封袋及投标文件封面上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称，否则将作废标处理。

五、报价要求：本项目招标控制价（含税）为人民币15000元（大写：壹万伍仟元整），高于或等于招标控制价的为无效报价，最低价中标。投标报价保留两位小数，否则为无效报价，作废标处理。

六、投标资料要求：参与报价的单位需将资格审核材料和报价单加盖公章于2025年7月3日17:00前，送或寄的地址为：启东市吕四自来水厂有限公司（启东市吕四港镇环城北路628号），联系人：宋先生，联系电话：15151371551。资格审查和报价表须分开密封，否则视为无效报价文件。投标文件装订成册密封并于封口处加盖投标人公章（不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订），密封袋及投标文件封面上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称，否则将作废标处理。

七、付款方式：

（1）采购资金的支付方式：银行转账，由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。

（2）支付时间、条件：交付我公司所有需求材料并收到中标方相应的增值税专用发票后30天内一次性付清。

（3）完成所有应急预案编制及专家评审和备案后，支付合同款。

八、其他：（1）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，该单位今后将记入采购人招标市场的黑名单；（2）符合采购需求且总报价最低者成交。若报价最低者有相同时，则通过抽签方式确定成交供应商。（3）投标人不足三家或经评审有效投标人不足三家的，将组织重新招标。（4）当成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照询价文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可依法重新招标。

启东市吕四自来水厂有限公司

2025年6月27日 

附件：

启东市吕四自来水厂有限公司安全管理制度、应急预案、风险辨识、隐患排查第三方评审、备案项目招标公告.doc